"COPOLAD está asistiendo a Jamaica y otros países del Caribe en la construcción de los bloques necesarios para la formulación de políticas sólidas"

• ¿En qué medida es la existencia de un Observatorio Nacional de Drogas (OND) es útil para proporcionar información de calidad y fiable a los decisores políticos? ¿Cuánto impacto están teniendo en el Caribe las actividades en curso de COPOLAD para fortalecer el papel de los OND?

Un Centro Nacional de Monitoreo es fundamental para proporcionar información de calidad y fiable que ayude a las autoridades a tomar decisiones informadas, hacer un seguimiento de los cambios en el contexto local y determinar hasta qué punto las decisiones basadas en la evidencia logran los resultados que pretendían. El OND de Jamaica proporciona constantemente evidencia de estudios sobre población general, educación secundaria y personas encarceladas, así como datos de los centros de tratamiento de drogas, a los responsables políticos y actores clave para informar el desarrollo de políticas, y la programación de la prevención y el tratamiento.

Las iniciativas de COPOLAD han fortalecido indudablemente los OND del Caribe ya que la estandarización de la metodología de los informes nacionales anuales mejora la calidad y utilidad de la información sobre drogas para los intereses nacionales e internacionales. El desarrollo de un sistema de alerta temprana es oportuno ya que fortalece el mecanismo de la Red de Información sobre Drogas previamente presentado a la región por CICAD. La exposición a nuevas metodologías de investigación como el trendspotting y el aumento de las asociaciones con colegas de Europa y Latinoamérica han ampliado la concienciación y las oportunidades para la colaboración regional e internacional.

• La Ley de Drogas Peligrosas en Jamaica para despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de ganja o marihuana abrió un nuevo escenario para la implementación de un enfoque más holístico y de salud pública. ¿Cuáles de las mejores prácticas compartidas en el marco de la 1^a Reunión Birregional de COPOLAD para mejorar el intercambio de mejores prácticas sobre alternativas a la cárcel por delitos de drogas, son útiles para Jamaica tratar con delitos relacionados con las drogas de manera distinta a las penas de prisión?

Hubo excelentes presentaciones por parte de todos los participantes regionales en esta conferencia. El hilo común fue el enfoque basado en el derecho a servicios de salud en el sistema de justicia penal. Aunque el enfoque de salud pública para tratar delincuentes consumidores de drogas ha sido adaptado por la mayoría de los países de la región, hay diferencias. El "Tratamiento y cuidado de las personas con trastornos del consumo de drogas en contacto con el sistema de justicia penal" de UNODD/OMS señala que “se debe ofrecer a la gente con trastornos por consumo de drogas tratamiento, educación o reinserción social como alternativa a la sentencia o al castigo”. En la situación jamaicana este enfoque se utiliza principalmente para personas condenadas por consumo personal o delitos menores no violentos. La recomendación de que las personas con trastornos por uso de drogas que estén encarceladas por delitos graves relacionados con las drogas deben recibir tratamiento y atención de drogas en el entorno penitenciario siguiendo las mismas normas de calidad que en la comunidad es una buena práctica que auguraría una buena rehabilitación y reintegración de nuestros delincuentes.

• El Departamento de Servicios Correccionales (DCS) implementó en 2017 un Programa-Herramienta avanzada para el Tratamiento por Uso de Sustancias (START) para abordar el aumento del abuso de drogas entre los jóvenes. ¿Cuáles son los principales resultados del START?

Este programa START es una asociación entre el Departamento de Servicios Correccionales (DCS) y el NCDA que comenzó en 2017. Reconociendo que muchos delincuentes juveniles tienen problemas de abuso de sustancias, el programa fue desarrollado para proporcionar sesiones de sensibilización y capacitación para todos los delincuentes juveniles condenados en instituciones correccionales y a proporcionar un tratamiento de drogas específico a aquellos evaluados como drogodependientes. El objetivo es rehabilitar y reintegrar a los beneficiarios del programa mediante intervenciones de tratamiento a medida. Hasta la fecha, 37 (37) menores se han beneficiado de la intervención a través de sesiones semanales con oficiales de la NCDA. En total, hay 978 menores que requieren evaluaciones para determinar su estatus. Hay una gran necesidad de aumentar los recursos humanos, ya que la carga de casos es grande. En este momento se está discutiendo proporcionar capacitación especializada para expandir el grupo de profesionales que puedan ayudar con esta intervención a lograr un mayor impacto en este grupo objetivo de manera oportuna.

• ¿Cómo está ayudando en algún sentido el diálogo y la cooperación con otros países de la CELAC y de la UE en el marco de COPOLAD a dar forma a la política nacional de drogas de Jamaica?

Las iniciativas de COPOLAD están asistiendo a Jamaica y otros países del Caribe en la construcción de los bloques necesarios para la formulación de políticas sólidas. El fortalecimiento de la recopilación y la notificación de evidencia para informar las políticas a través de indicadores estandarizados, herramientas y metodologías que van a la par con las mejores prácticas regionales e internacionales es un aspecto. El desarrollo de herramientas de monitoreo para la prevención y el tratamiento de drogas también mejora la toma de decisiones basada en una evidencia sólida. El desarrollo de estas herramientas con los colegas de la CELAC y los países de la UE ha ampliado la concienciación y la capacidad de Jamaica. La exposición a metodologías de Desarrollo Alternativo ha sido esencial para el entorno post-despenalización de la marihuana en Jamaica. Esto ha llevado a avances significativos apoyados por los responsables de la formulación de políticas. Construir la capacidad de los profesionales a través de cursos estructurados sobre la formulación de políticas es otro elemento esencial de construcción que sostendrá esfuerzos para involucrar e influir a los responsables políticos. La inclusión de nuestros socios desde hace tiempo de CICAD también es algo beneficioso para sostener alianzas e iniciativas.

• El Ministerio de Sanidad se está embarcando en campañas de educación pública como la que está creando concienciación sobre los efectos nocivos del alcohol; o la campaña "Hablar la verdad", dirigida a involucrar a los jóvenes en la discusión y el intercambio de información relacionada con el uso de la marihuana. En este punto, ¿cuáles serán los beneficios de la capacitación de sus profesionales utilizando los cursos online de COPOLAD? (Consumo de alcohol y otras drogas: prevención basada en la evidencia p.e.)

El Consejo Nacional sobre Abuso de Drogas es el responsable del desarrollo de programas de prevención basados en la evidencia sobre sustancias de abuso. Hemos desarrollado programas de prevención culturalmente relevantes que se dirigen a grupos de edad de 5 a 17 años con material educativo en habilidades de vida y resistencia. Estamos entusiasmados de participar en el próximo programa de COPOLAD: Consumo de alcohol y otras drogas: prevención basada en la evidencia. Esperamos que la participación en el curso fortalecerá la calidad y fiabilidad de nuestras iniciativas de prevención a través de la exposición a enfoques científicos internacionales actuales para la planificación y aplicación de la prevención. También reforzará nuestros esfuerzos en la medición de resultados e impacto de nuestros programas y será un apoyo para la sostenibilidad de los programas de prevención. La oportunidad de colaborar con socios caribeños en este ámbito académico también es una característica atractiva del curso dado que vamos a aprender los unos de los otros y a poder determinar las mejores prácticas para nuestra región.