Publicado el 30/05/17
Buenos Aires, 18 de mayo de 2017. La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) junto con la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (DGPNSD) y con la colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina y la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR), han organizado en la capital bonaerense la 2ª Conferencia Anual de COPOLAD II: Abordaje eficaz de dos grandes retos en políticas sobre drogas: Uso de Internet para la venta ilícita de drogas y Drogas sintéticas.
Esta reunión internacional se ha convertido en una cita obligada para que las autoridades responsables de las políticas sobre drogas en la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), tengan la oportunidad de intercambiar información, así como acordar acciones de cooperación entre los países de ambas regiones, y entre ellos y las organizaciones multilaterales que operan en ellas.
La sesión inaugural ha contado con Roberto Moro, Secretario de Estado de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR) y Gastón Schulmeister, Director Nacional de Cooperación Regional e Internacional de la Seguridad del Ministerio de Seguridad, por parte de Argentina, y Herman Mula, en nombre del Ministerio del Interior y Seguridad Nacional de Malta, como representantes de los países que comparten la Presidencia del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas CELAC-UE. Ha abierto la sesión la Directora de COPOLAD, Teresa Salvador-Llivina, quien ha estado acompañada por Martin Pouliot, Jefe de Sección de la Delegación de la Unión Europea en Argentina y Sofía Aragón, Subdirectora de Relaciones Institucionales de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (DGPNSD).
Representantes de Alto nivel para la toma de decisiones en las instituciones encargadas de las políticas sobre drogas de los países de CELAC y de la UE, han presentado durante estos dos días, ejemplos de cómo optimizar respuestas efectivas planteadas por los nuevos mercados virtuales de drogas, así como por las drogas sintéticas. Delegaciones de todos los países de América Latina, están presentes en el debate sobre el creciente uso de internet y las nuevas opciones de mercado para la venta ilegal de drogas: los países del Caribe han duplicado su presencia con respecto a la edición anterior, celebrada en La Haya, al tiempo que 15 países de la Unión Europea, junto a 10 organizaciones internacionales, se unen al diálogo con la CELAC.
En la Internet profunda o Internet invisible (Deepnet, Invisible Web, Deep web, Dark Web o Hidden Web) se constata la existencia de un significativo número de criptomercados en dedicados al comercio ilegal de drogas y amparado por el anonimato. Estos datos se recogen en el estudio recientemente publicado por el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT), The internet and drugs markets, donde se muestran las consecuencias y desafíos que estos cambios en la compra, venta y producción de sustancias estupefacientes y la venta de drogas por Internet, suponen para los países de la CELAC y la UE, dado que requiere de respuestas rápidas y efectivas, a través de políticas que puedan afrontar de manera eficiente esta nueva realidad.
Jane Mounteney, del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT) ha analizado la situación y los principales desafíos que supone Internet como vía para la venta ilícita de sustancias, contando con la moderación de Patricio Bustos, Director Nacional, Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) de Chile.
Acompañando a la ponente principal, han presentado las experiencias de países sobre las opciones de política pública frente al reto que supone el mercado ilegal de venta de drogas por Internet: João Goulão, Director de Servicios de Intervención de los Comportamientos Adictivos y Dependientes (SICAD) de Portugal; David Ramsey, Director Adjunto de la Secretaría Nacional Anti-Drogas (NADS) del Ministerio de Seguridad Nacional de Bahamas; Marisol Palacio Cepeda, Directora de Política contra las Drogas y Actividades Relacionadas del Ministerio de Justicia y del Derecho del Colombia; Michael Tucker, Director Ejecutivo del Consejo Nacional para el Consumo de Drogas (NCDA) de Jamaica; Carmen Valeria Solís, Directora para temas de Drogas y Ciberseguridad, de la Secretaría Relaciones Exteriores de México; Zara Snapp, en nombre del Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC), Martín Verrier, Subsecretario de Lucha contra el Narcotráfico del Ministerio de Seguridad de Argentina; Yoni Dekker, del Ministerio de Salud, Bienestar y Deportes de los Países Bajos y Andrés Ramírez, Director Ejecutivo de la Comisión Nacional Antidrogas (CNA) de El Salvador.
Del mismo modo, otro tema de creciente preocupación para los países de ambas regiones, es el reto que suponen las drogas sintéticas, como se muestra en el Informe de Drogas en las Américas 2015, de la CICAD-OEA, donde los estimulantes anfetamínicos se visibilizan como el grupo de sustancias psicoactivas de mayor consumo a nivel global después del cannabis. Las cifras de consumo de MDMA en Europa coinciden en identificar el peligro del abuso creciente de este tipo de sustancias. Ambos datos muestran una realidad cambiante y que presenta numerosos desafíos a ambos lados del Atlántico.
Una panorámica de la situación actual ha sido presentada por Juan Carlos Araneda, abriendo un amplio debate moderado por Sofía Aragón, Subdirectora de Relaciones Institucionales de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (DGPNSD). A continuación, Roberto Moro, Secretario de Estado, Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR); Cécile Martel, del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT); Evika Siliņa, Viceministra del Interior de Letonia, Jaime Antonio Vanegas, Comisionado de la Policía Nacional nicaragüense; Luis Alfonzo Bello, de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS); Rafael Parada, de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA); Abraham Herrera Pinzón, Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención de los Delitos Relacionados con Drogas (CONAPRED) de Panamá; Tomas Sadilek, de la Oficina del Gobierno de la República Checa y Charmaine Hippolyte-Thomas, Directora de la Secretaría del Consejo para Abuso de Substancias (SAACS) de Santa Lucía; han presentado las estrategias y políticas que están siendo aplicadas en estos países para el control del uso y comercialización de las drogas sintéticas.
Acompañando a los ponentes, han estado presentes organizaciones regionales y sectoriales del sector como el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, la CICAD de la Organización de los Estados Americanos, la OPS de la Organización Mundial de la Salud, CARICOM, así como las redes birregionales AIAMP, IDPC y RIOD.
La 2ª Conferencia Anual de COPOLAD II se celebra en Buenos Aires (Argentina) del 16 al 17 de mayo de 2017.
La celebración de las Conferencias Anuales del programa COPOLAD supone una ocasión única para que, una vez al año, los y las responsables de las políticas sobre drogas de los gobiernos de la CELAC y la UE puedan explorar conjuntamente actividades y líneas de acción en un marco de cooperación birregional en el ámbito de drogas. Es también una oportunidad para presentar a los países, en esta ocasión, los logros, avances y resultados obtenidos en el primer año del programa (2016-2017), así como los enfoques de futuro para el segundo año (2017-2018), a cargo de Teresa Salvador-Llivina, Directora de COPOLAD, quien, junto a Thierry Dudermel, Jefe de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en Brasil, han cerrado la conferencia con la última sesión que presenta lineamientos de futuro, tanto de la UE como del propio programa.
La 3ª Conferencia Anual de COPOLAD II se celebrará en junio de 2018, en Sofía (Bulgaria).
La Comisión Europea está preparando una tercera fase de este programa, por lo que COPOLAD volverá a principios de 2021.